专访四川师范大学罗宏森、天津师范大学温志强

　　记者：罗院长、温院长，您好！党的二十大报告强调要提高公共安全治理水平，应急科普建设工作已被提到空前高度。二位长期关注应急科普领域，能否先为我们剖析一下当前应急科普建设工作存在的问题？

　　罗宏森：您好！目前应急科普建设在机构层面存在多元主体责任区分不明、协同机制缺失等问题，导致缺少顶层设计和整体规划，未形成完善的安全知识与宣传教育体系，工作局面缺乏统筹安排。

　　温志强：在政策方面，相关政策不健全，效能评价和激励政策不完善，政府资金投入少，权益保障措施不到位。应急科普体系建设缺乏规范、统一管理，大多依据经验临时开展工作。

　　罗宏森：机制方面，缺乏社会、市场参与的激励机制，未建立协同联动共享机制、常态与非常态相结合的工作机制、吸纳社会资本及社会公益组织等参与的工作机制。

　　温志强：内容上，应急科普宣教内容信息零散，缺乏长效性、基础性科普内容创作，质量参差不齐，缺乏权威专家审核，科学性和准确性无保证，且内容滞后、知识广度深度不足。

　　罗宏森：途径方面，宣教形式缺乏创新、手段单一，成果停留在单向知识传播层面，缺乏趣味性、多样性、互动性等，导致社会参与度低，宣传效果不佳，公众参与渠道闭塞，与科学家沟通不畅。

　　温志强：人才方面，应急科普建设人才培养体系不完善，人才总量不足，创作人才、实操训练教官极度缺乏，传播人才队伍、志愿者数量匮乏且专业性欠缺，成为制约事业发展的瓶颈。

　　记者：针对这些问题，二位认为应从哪些方面着手加强应急科普建设工作呢？

　　罗宏森：在机构方面，应在政府部门、企业事业单位等多方面成立专门组织，专人负责应急科普工作顶层设计和整体安排，建立完善的应急科普建设组织体系，做到有计划、有措施、有实施、有评估。

　　温志强：政策方面，要建立健全应急科普建设政策文件，细化规章制度，明确主体责任和目标任务，构建绩效评估机制，纳入考核范畴，引导社会力量公益投入。

　　罗宏森：机制方面，建立各方协同联动共享机制，建立常态与非常态相结合、一般与重点相结合的应急科普宣教工作机制，完善应急科普产品市场化机制，强化内容审核，建立激励惩罚机制。

　　温志强：内容方面，持续深化研究探索，确保内容前瞻性、权威性等，贴近实际生活群众，从常见突发事件的预防、应急避险等多方面展开系统性理论学习和实操训练，保持内容形式多样性和灵活性。

　　罗宏森：途径方面，应急科普传播构成要素应多元交叉，构建多元化传播路径，加强应急科普流动体验馆建设，整合资源推动建设重大事件应急科普公共平台，做好相关工作，整理优质内容建立在线资源库。

　　温志强：人才方面，建设涵盖领域广、专业素质高的应急科普宣教专家队伍，依托“一主两辅”应急救援队伍，建立六级应急科普工作者队伍体系，加大应急科普师资队伍、教材开发等方面建设力度，构建激励机制，对突出贡献人才给予奖励。

　　记者：罗院长、温院长，您二位认为加强应急科普建设对于维护社会安全稳定、减少突发事件损失具有怎样的重要意义呢？

　　罗宏森：应急科普是维护社会安全稳定的基石，是减少突发事件发生概率及其造成损失的最有效、最经济、最安全的途径。随着人口、财富、工业集中和社会不稳定因素增多，各类重大灾害事件与突发公共事件时有发生，加强应急科普建设刻不容缓，有助于提升公众安全意识和应急能力，从源头上预防和减少突发事件的发生，降低损失，维护社会稳定。

　　温志强：补充一下，加强应急科普建设也是贯彻落实党的二十大报告精神、《“十四五”国家应急体系规划》要求的具体行动，有助于推动公共安全治理水平提升，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，为经济社会发展营造安全稳定的环境。

　　（光明网记者 李然）