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作为一名临床一线的医生,全国人大代表、广州市第八人民医院感染科主任蔡卫平十分关注“如何保障医务人员执业安全”这一话题。经过调研后,在今年两会期间,他带来了《采取切实有效措施,保障医务人员执业安全》的提案。
针对保障医务人员执业安全,蔡卫平代表从八个方面提出建议:
首先应该加强医学知识的普及与教育。在全社会积极宣传基本医学科学知识,建立国民健康教育体系,引导公众正确认识医学的局限性与有限性,促进尊重医学规律的社会氛围的形成,树立科学“生命观”。
二、加大对医务人员的正面宣传力度,进一步凝聚社会共识。医务人员是国家最宝贵的资源,是守卫人民生命安全和健康的忠实卫士,应提倡全社会尊医重卫、崇尚医疗健康行业,形成共建健康中国的良好氛围。这将为营造和谐医患关系、改善医务人员执业环境提供重要契机。
三、通过立法保障优质医疗资源下沉。医疗管理部门应采取有效措施促进与保障优质医疗资源的公平分配,加强基层卫生机构建设,建立科学合理的分级诊疗制度,促进优质医疗资源的下沉。做到基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。同时,立法明确社区医生的法律地位、权利和义务,促进社区医生素质的提升。完善现有的医疗保障制度,提升医疗保障水平。
四、增加医务人员与患者交流的时间,把时间还给病人,强化人文关怀。最大限度减少医疗文书书写,推行表格病例,提高电子病历效率。减少医患矛盾的诱发因素。
五、从医院本身的角度,医院加大预防暴力伤医力度。重视重灾区科室的预警措施,组织不良事件上报工作,建立危机事件应急处理机制,避免一些很小的纠纷演变为群体性事件。医护人员对暴力伤医事件的提前预见,开展应对培训等,把暴力伤医的可能性和危害降到最低。
六、在解决患者和家属对评价系统不信任的问题时,建议建立第三方评价系统,降低患者及其家属对医疗机构的不信任度。如医保局或保险公司评价医疗方案与医疗效果,避免患者对整体医疗系统的不信任。
七、加强对此类案件执法力度。完善立法和宣传,加强打击暴力伤医行为。对暴力伤医的管控,法律制裁无疑是最有效的管理工具之一。通过完善现有法律,为暴力伤医定性与从严定罚,杜绝责任推诿现象的发生,使公安部门执法有法可依,实现对暴力伤医的零容忍,使潜在施暴者清楚了解暴力伤医的违法成本。
八、加强公民依法维权的引导。通过公平司法与积极普法,促进医疗纠纷解决途径的多样化与可及性,引导公民依法维护自身权益,遇事找法,不可采取过激手段,让暴力伤医零容忍成为全社会的共识。(李然 王光跃)