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口腔健康是全民健康的重要组成部分,儿童龋病防治是公共卫生领域重点民生课题。2012年,烟台市在全省率先启动全域覆盖的儿童龋病预防治疗项目。十五年来,这项政府兜底、多部门协同、医疗机构深耕落实的惠民工程成效显著,累计为77.4万名适龄儿童开展口腔筛查,为50.3万名儿童免费完成窝沟封闭,封闭恒磨牙138.5万颗。
从医护人员携设备入校服务,到全域标准化三级防控网络建成;从家长普遍忽视儿童护齿,到主动参与口腔预防;从单一六龄齿干预,到构建全生命周期口腔健康服务体系。烟台以一组组扎实的数据践行“预防为主”卫生方针,传播口腔大健康理念,为全国儿童口腔慢病防控提供可复制的基层样板。
敢为人先先行先试,把儿童护牙纳入为民办实事清单。2011年,烟台市面向社会征集为民办实事建议,基层群众关于儿童口腔健康的呼声得到高度重视。2012年,儿童龋病预防治疗项目正式列入烟台市“十大为民办实事工程”,在全省率先全域推开。
作为全市牙病防治指导中心,烟台市口腔医院早在项目启动前就开展口腔公益服务,2011年在芝罘区道恕街小学开展试点,迈出免费窝沟封闭探索第一步。项目初期,群众对窝沟封闭认知不足,适龄儿童封闭参与率仅44%,入校服务协调难度大,工作人员常常反复沟通数十次才能完成对接。
医护人员走进校园召开家长会开展科普,向家长普及六龄齿终身不换的口腔知识。芝罘区市民王女士是首批受益学生家长,她回忆:“以前不了解窝沟封闭,也不重视护牙,听完讲座才懂得牙齿防护的重要性,我们全家从此养成定期查牙的习惯。”
历经十五年持续科普与入校服务,群众口腔健康认知实现质的飞跃。目前全市适龄儿童窝沟封闭建档率稳定在95%以上,儿童第一恒磨牙患龋率由项目初期32%下降至27.5%,龋病防控成效实实在在。
多方协同聚力,织密三级防控网络。“不漏掉一个孩子”,是烟台十五年牙防工作坚守的承诺。烟台市卫生健康委牵头,联合教育、财政等部门组建督导专班,通过实地督导、现场办公破解城乡医疗资源不均、基层技术薄弱等难题。每年集中开展督导补齐区县短板,定期召开口腔卫生工作会议复盘成效、部署任务,形成闭环管理。
针对偏远乡镇服务短板,烟台创新专科联盟帮扶模式,推动市级医疗机构下沉赋能基层卫生院。福山区高疃镇周边5所乡村小学曾覆盖率偏低,烟台市口腔医院福山分院与当地卫生院建立长期协作,定期下沉医护入校诊疗,仅一年就实现当地适龄儿童服务全覆盖。
烟台坚持人才为本,推行“统一培训、持证上岗”机制,十五年累计投入200余万元开展基层口腔医护专项培训,邀请国内专家开展理论与实操教学。项目启动之初仅有22家定点机构、40余名专业人员;如今定点机构增至30家,累计培训口腔技术人员800余人次,建成“市‑县‑乡”三级防控网络,覆盖全市14个区市、376所小学,让乡村孩子在家门口就能享受免费口腔服务。
拓展服务边界,构建全生命周期口腔健康服务体系。烟台没有将惠民服务局限于窝沟封闭,而是以儿童龋病预防为支点,搭建普惠口腔服务矩阵,推动口腔健康预防贯穿全生命周期。

开展“健康口腔进校园”系列活动,让口腔知识走进课堂
当地持续开展各类公益项目:“健齿小明星大赛”连续举办19届,吸引近4万个家庭参与;“孝口福”慈善救助项目为近200名无牙颌老人免费镶装全口义齿;推动“全球零蛀牙联盟中国行动”落地长岛,打造“健齿情·海岛行”海岛口腔干预新模式,获得行业广泛认可。
站在项目实施十五周年新起点,烟台谋划服务升级。下一步,将加快建设儿童口腔健康大数据平台,实现学生信息线上登记、科普精准推送、复查智能提醒;布局全域口腔健康驿站,打造精准可达、全民可及的基层口腔健康服务体系,把公共卫生的温暖送到千家万户。(烟台市口腔医院党委书记、院长 柳忠豪)
