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“看病难、看好医生更难”曾是困扰边远地区群众的民生痛点。优质医疗资源集聚中心城市,边远地区学科薄弱、技术受限、人才紧缺,不幸罹患疑难重症、慢性疾病久治不愈的患者,只能辗转千里奔波求医。路途漫漫、开销高昂、陪护压力等层层叠加,成为阻碍健康公平、制约区域卫生均衡发展的突出民生“堵点”。
推进健康中国建设,均衡是核心主线,普惠是最终落点。国家统筹布局建设国家区域医疗中心,尤其是将优质中医资源精准输送至边远民族地区,是破解医疗资源“东强西弱、城优乡弱”结构性难题、推动优质医疗资源扩容下沉的重大战略举措。
北京中医医院内蒙古医院作为第三批国家区域医疗中心建设项目之一,于2023年2月开始运营,2024年12月28日新院区正式建成并开诊。亲历三年医院从白纸绘图、筹建落地到赋能提质、辐射普惠的全过程,我愈发深刻体悟:区域医疗中心建设绝非简单的异地办院、资源平移、硬件扩容,而是一场关乎医疗治理、民生格局、学科生态、人才体系的系统性重塑。如何以实干践行以人民为中心的发展思想、夯实民族团结坚实根基、走好边远地区中医药传承之路,是我三年扎根北疆一线始终萦绕心头、持续求索的时代命题。
三年建设实践,是一场对区域医疗中心建设规律的深度探索。国家区域医疗中心的核心使命,不在于建一栋新楼、增一批床位、扩一组规模,而在于真正走出“从输血到造血”的内生发展路径。
在学科建设上,我们深刻认识到,边远地区医疗补短板,贵在精准对症、特色赋能。为此,我们紧扣该地域疾病谱特征和群众核心就医需求,精准靶向区域中医药服务短板弱项,全面导入总院先进诊疗体系、特色专科架构和规范化诊疗标准,系统性填补该地区多项特色中医诊疗技术空白。三年间,医院诊疗服务能力实现质的飞跃、量的攀升,医院门诊量较合作前增长64.74%,三四级复杂手术数量增长113.9%;住院患者DRG组数增加87组、CMI值从1.05提高至1.08、低风险病组死亡率从0.13%降至0.08%;国家公立医院绩效考核中的中医指标平均提升24个百分点;先后引进中医适宜技术60余项,现代医学技术5项,其中两项技术填补地方医疗技术空白,先后打造 3 个国家中医优势专科、6个自治区中医优势专科、4个自治区中医重点学科,组建10个自治区级中医专科联盟。随着诊疗能力持续提升,外埠就诊患者占比从12.85%提升至20.77%,本地医保患者外转率降低7个百分点,辐射覆盖周边盟市及西北地区群众,彻底扭转了该地区中医疑难重症异地就医的被动局面,大幅降低了群众跨区域就医的时间成本、经济成本和身心负担。
在人才培育上,我们彻底摒弃短期帮扶、阶段性派驻、浅层化支援的传统模式,深刻把握人才本土化才是长效化根本。边远地区医疗最大短板不在设备、不在硬件,而在人才梯队断层、技术传承断代、诊疗理念滞后。唯有建立常态化带教、系统化培育、梯队化建设、长效化传承的人才培育机制,才能培育起一批留得住、用得上、能攻坚、可持续的本土骨干队伍。依托北京中医医院总院的人才资源,常态化派驻了20余名核心专家常驻北京中医医院内蒙古医院,通过专家常驻诊疗、师徒结对带教、专项技能培训、双向学术交流、学科共建赋能等多元模式,搭建本土中医药人才成长快车道,彻底摆脱“人走技失、援停回落”的帮扶依赖。
在服务民生上,区域医疗中心的建设价值,最终落脚于群众就医获得感的持续提升。三年来,我们始终坚持以人民健康为中心,把破解群众就医急难愁盼作为一切工作的出发点。通过优化就医流程、完善全周期中医健康服务、下沉基层义诊帮扶、组建专科联盟辐射基层,推动优质中医资源从院区延伸到旗县、从城市覆盖到基层,构建起“龙头引领、全域联动、基层受益”的分级服务格局,让边疆群众真正享受到“少跑腿、少花钱、看好病、稳康复”的民生红利。
在传承创新上,我们愈发清晰地认识到,守正方能立根,创新方能致远。边远地区的中医药发展,既要深耕经典、传承古法、发扬特色,也要立足区域、贴合需求、创新转化。通过医教研协同发展、院内制剂创新、大健康产品研发、科研能力提质,补齐该地区中医药科研薄弱短板,推动传统中医药技术与现代健康需求深度融合,让中医药不仅能治病、能防病,更能服务全生命周期健康,打造边疆中医药高质量发展特色品牌。
三年深耕实践,不仅建成了一座现代化的国家级中医医院,更沉淀出边疆区域医疗均衡发展、中医药赋能基层健康治理的规律性认识。站在健康中国建设纵深推进、区域协调发展不断深化的新起点,笔者认为,未来建设发展仍需坚守三大发展逻辑:其一,必须坚持战略导向,锚定“均衡普惠”的发展初心;其二,必须坚持内生发展,构建“自我迭代”的长效生态;其三,必须坚持特色制胜,激活“中医药赋能”的独特价值。
千里北疆草木绵长,医者初心始终滚烫。三年扎根草原大地,一间间诊室、一次次义诊、一代代传承,见证着京蒙跨越山海的深情协作,也镌刻下中医药温润力量滋养各族百姓的温暖日常。国家区域医疗中心落地北疆、惠及民生,是健康中国战略在边疆民族地区的生动实践,是中医药振兴发展的区域样板,更是新时代优质公共资源均衡配置、助力共同富裕的鲜活例证。这从来不是一蹴而就的跃升,而是久久为功的奔赴。站在新的发展起点,我们初心不改、步履不停,将持续架好京蒙协作的健康桥梁,让望闻问切的传统智慧扎根草原大地,让高品质的中医药服务惠及千家万户,以岐黄之力,筑牢全民健康屏障。(作者系北京中医医院内蒙古医院首任执行院长 杜琨)
