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医改“精耕细作”,为“健康中国”保驾护航

来源:工人日报2026-01-04 10:40

  变“先交钱”为“后结算”,从“病人跑”到“专家来”,在“有没有”之外关注“好不好”——这些努力不仅涉及技术的进步、流程的优化,更关乎理念的升级,折射出医疗服务逻辑正从“方便管理”转向“方便患者”,从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,医疗服务变革正在向更公平、更有温度上持续推进。

  据人民日报微信公众号报道,国家卫生健康委2025年12月26日举行新闻发布会介绍,从2025年3月31日起,全国公立医院全面取消了门诊预交金。截至2025年11月底,全国公立医院已清退门诊预交金约90亿元,涉及约1.4亿个个人账户。从2025年6月30日起,医保患者住院预交金额度降低至个人自付平均水平,大部分常见病种的住院预交金明显下降。

  就医预交金制度可追溯至上世纪80年代。彼时,医疗信息化程度较低,支付方式单一,且医保体系尚不健全,自费患者占比较高。医院预先收取部分现金,以覆盖可能产生的医疗费用,缓解资金周转压力,确保医疗服务平稳有序。患者也能省去诊疗过程中反复排队缴费的麻烦,提升就诊效率。然而,随着社会发展,预交金的作用逐步减弱,弊端日益显现。有的门诊轻症患者仅需简单检查或开药,提前预交费用未免“小题大做”;有的住院患者经济困难,动辄过万的预交金可能让其难以承受,甚至因此放弃治疗。此外,因账户余额少、退款耗时耗力,这笔钱还可能被遗忘,成为“沉睡资金”。

  取消和规范预交金,正是为了回应群众期待,改善就医体验,增进医患互信。从更深层次看,这项改革与医改其它措施紧密相关。我国基本医保参保率如今稳定在95%以上,保障待遇不断提升,患者自付压力越来越小;医保部门持续优化支付流程,与定点医药机构的结算从“按月结”变为“即时结”,一些地区还建立医保基金预付机制,让医疗机构资金周转更加顺畅;线上支付、自助缴费设备广泛普及,医保码应用场景逐渐拓展,患者排队之苦大大缓解——随着曾经的堵点逐一打通,预交金的旧规已然不合时宜。

  预交金的取消和规范,是医改“大拼图”上的一小块,是一种水到渠成的应时之变。理解这种微调背后的逻辑,便能理解医改的整体性、系统性和协同性。近年来,我国持续深化医改,医疗、医保、医药等领域的变革齐头并进,不断改善着人民群众的就医体验。

  其中,围绕“看病难”,紧密型医联体建设稳步推进,群众有机会在家门口看上专家门诊;省际合作和远程医疗扩围增效,优质医疗资源向边远地区倾斜;家庭医生签约服务深入开展,为慢性病患者、老年人等重点人群提供健康随访……围绕“看病贵”,医保药品目录每年一调,肿瘤、罕见病等领域的一些新药陆续被纳入,国家级“团购”为就医减负;药品和高值医用耗材集采成果显著,一步步挤出价格“水分”;长护险试点开花结果,重度失能人员更有“医”靠……围绕“看病烦”,跨省异地就医直接结算范围继续扩大,“一次挂号管三天”在多地铺开,医学影像实现全国“漫游”,医疗机构创新推出一站式服务中心……这些举措聚焦医疗服务的不同环节,指向同一个目标:为患者就医减负担,为百姓健康添保障。

  变“先交钱”为“后结算”,从“病人跑”到“专家来”,在“有没有”之外关注“好不好”——这些努力不仅涉及技术进步、流程优化,更关乎理念的升级,折射出医疗服务逻辑正从“方便管理”转向“方便患者”,从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,医疗服务变革正在向更公平、更有温度上持续推进。

  医改是异常复杂的工程。每破除一个就医痛点,就能让普通人面对疾病时多一分底气。新年已至,期待相关部门和各地政府继续从细处下功夫,着力打通患者就医路上的“梗阻”,更好满足人民群众日益增长的健康需求,共绘“健康中国”新图景。(评论员 陈曦)

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