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2024年9月12日至16日,第十届中国国际服务贸易交易会在北京国家会议中心举行。9月13日,青岛新型工伤保障制度承办单位——中国人民健康保险股份有限公司(以下简称“人保健康”)青岛分公司作为中国人民保险集团的参展代表之一,在会议现场进行了题为《青岛市“伤养结合”新型工伤保障制度分享》的成果发布。
新型工伤保障制度是青岛市人力资源和社会保障局深入贯彻党的二十大关于“支持中小微企业发展”“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”等要求,通过挖掘群众实际需求,借鉴国内补充工伤保险先进经验,自2023年1月起在全市试行的补充工伤保险与伤养服务相结合的新制度,具有以下特点:
一、职业人群应保尽保,兜牢民生保障底线
通过设置职业伤害保险保障,将游离于基本工伤保险制度之外的灵活就业人员纳入保障范围,进一步扩大了多层次工伤保障体系的覆盖人群,基本实现了职业人群的应保尽保,有效解决了中小微企业“赔不起”、灵活就业人员“保不上”、工伤失能者“过不好”三大工伤难题,实现保障全覆盖,让广大参保人员共享经济社会发展成果。
二、低保费撬动高保额,助力企业纾困解难
补充工伤保险参保缴费不细分行业类别,缴费方式可根据企业自身经营状况自由选择,降低企业参保成本,对参保企业发生工伤事故时负担最重的几个环节进行精准保障。经中国劳动和社会保障科学研究院论证,青岛市新型工伤保障待遇水平全国最高,企业在参加工伤保险时若同步参加补充工伤保险,职工发生工伤时该企业仅需承担工伤待遇的6%,充分为企业减压,让企业“轻装上阵”。同时,为灵活就业人员提供合计百万的风险保额,为他们系上“安全带”。此外,在全国率先按需为一至四级工伤失能人员提供住院康复与居家照护相结合的伤养服务,从根本上改善工伤失能者的生活质量,让他们的生活更有尊严。
三、线上线下双向联动,投保理赔更加便捷
人保健康青岛分公司在青岛市人力资源和社会保障局指导下打通为企服务全链条,打造高效便捷的一体化服务模式,线上提供投保、保全、理赔全链条保险服务,让数据多跑路,企业少跑腿。线下将服务下沉至青岛七区三市乡村镇街,确保推广全覆盖。目前,青岛市新型工伤保障制度覆盖了1600多家企业,参保人数达16万,提供风险保额1175亿元,378名工伤失能者享受到了伤养服务。
青岛新型工伤保障制度在保障范围、经办模式和待遇水平方面的创新性获得了多项权威认可和荣誉,国家人社部通过工作信息和官方网站向全国推广,中国劳科院做出“项目具有可行性”权威论证,典型案例报送山东省委改革办,新华社、中央电视台、中国之声、工人日报、半月谈、中华全国总工会内参等中央媒体重点报道,荣获2023年度青岛市金融创新奖、中国人民保险集团保险产品创新大赛“商业模式创新奖”二等奖。目前,该制度已在全国人保健康系统复制推广,覆盖国内3万余家企业,保障570余万人。
青岛是全国首批31个工伤康复重点联系城市之一,青岛新型工伤保障制度在此次服贸会上的精彩亮相,展示了青岛市人力资源和社会保障局在社会保障领域的创新成果和中国人民健康保险股份有限公司的担当精神。下一步,人保健康青岛分公司将在政府部门指导支持下,积极落实党的二十大对多层次社会保障体系建设提出的一系列部署,继续坚持创新引领,为保障劳动者权益、减轻企业负担、促进经济社会发展做出更大的贡献,也为全国工伤保障制度改革提供更多的经验和借鉴,推动我国社会保障事业不断迈上新台阶。